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乌马河“三转两创一融合”经验之“向林外转”

2016年03月08日 10:37:10 来源: 伊春日报

  不靠木头,能生存,更要发展。停伐后,乌马河区创造性地贯彻落实“林区工业林外发展”的战略思想,着力构建以森林食品、木业加工、商贸物流为支撑的林外产业体系,昔日“一木独大”的产业结构正向多轮驱动的产业体系迈进。

  跟踪服务大项目培育转型支撑点

  一组数据显示,2015年,乌马河地区生产总值完成8.66亿、全社会固定资产投资完成28亿元、全口径财政收入4.36亿元,分别比2010年增长18.7%、156.9%、224%。

  这组喜人的数据背后,就是产业项目的支撑。项目建设已成为助推乌马河发展的“引擎”。汇源(伊春)绿色产业谷、华能热电、奥德燃气、龙海德众汽车4S店……这一个个已建成投产或在建的重点项目,正成为乌马河区转型升级的“新动力”。而这一切,得益于乌马河“保姆式”的跟踪服务。

  “项目签约落地后,我们心里就有根弦一直绷得紧紧的。”对待每个项目,乌马河区项目办的工作人员都如视家珍,像对待婴儿一样精心呵护。

  例如汇源绿色产业谷项目和华能热电项目,从工商登记注册和营业执照办理,到税务登记办理,再到立项、环评、规划……按正常程序近一年才能完成的手续,但在乌马河缩短了近一半时间,项目无障碍落地。乌马河还从项目选址、规划用地、项目审批、开工建设,乃至办公场所和生活起居,都给予了无微不至的“保姆式”服务。

  “区政府为了我们,委派专人成立了汇源项目办。项目选址时,正值雨季,他们全程陪同我们趟水选址。区政府无偿地将政府招待所腾出一半的房间作为汇源员工的办公、休息处所。在区职工有空闲的时段,大家还会集体去为项目的落成做点力所能及的活儿,拿锹垫土平平路,擦擦玻璃……我们不把这个项目建设好,真心对不起伊春人的真诚,对不起乌马河人的付出。”汇源集团项目负责人感慨地对记者说。

  3年来,汇源项目累计完成投资12.5亿元,会展中心建成使用,并先后成功承办了森博会、国际车展、国际女子冰壶邀请赛等重大赛事。物流中心沿街商铺主体工程、商场、零售大厅主体钢结构、冷库基础架空层等已完成。企业家庄园建设已全面启动,森林有机农庄粗具规模。汇源(伊春)绿色产业谷是横跨一二三产的大项目,不仅完善了城市功能,而且引领了乌马河特色种养和商贸物流产业的空白。

  总投资29.8亿元的华能热电联产项目,是落户这个区又一个拉动经济的“引擎”。乌马河人识大体、顾大局,为项目建设提供跟踪式服务,为建设排除困难障碍,全力保障建设顺利进行。目前两台35万千瓦机组全部投产运行,不仅可以有效改善中心城区供热质量,还将有效拉动全市经济增长。

  “加减法”并用实现精准招商

  以招商引领转型发展,以引资助推产业升级。乌马河区将招商引资作为推动林区经济加快转型的有效举措,加、减法并用,推动项目建设由招商引资向招商选资、由单一追求数量向注重提高质量和生态效益转变。这一举措凝聚着乌马河人民自我超越的信心和力量,彰显着乌马河区思维观念的转变。

  做好“加法”,就是大上产业项目。按照“产业项目3年攻坚战”的部署,创新以商招商、产业链招商、以诚招商等方式,掀起了招项目、上项目、建项目的热潮。全区上下议招商、想招商,党员干部、职工群众各显神通。成立了招商引资办公室,制定了《乌马河区招商引资实施方案》,重商、亲商、惠商、富商、安商,打开了招商引资大项目、大合作、大发展的新局面。

  做好“减法”,就是坚守招商底线。把招商引资与调结构、促转型结合起来,注重项目的科技含量、产业层次、投资强度、产出效益和生态影响,设置保护生态文明为项目招商准入门槛。

  5年来,乌马河招商引资累计到位资金35.2亿元,5000万元以上大项目16个。

  总投资1亿元的伊敏林场的北货郎森林食品公司边生产边建设,春节过后,公司就投入到紧张的生产中。目前,已建成大棚80栋,其中种植区5.3万平方米,综合加工区6000平方米。2015年生产菌包200万袋,加工食用菌干品150吨,实现销售收入5000万元,带动直接就业300人。

  该公司所有产品均获得了ISO9001国际质量管理体系认证、绿色食品认证和有机食品认证。建立了食品安全监管追溯体系,从配料、拌料、灌袋、接种、养菌、挂(摆)袋、期间管理、采摘、晾晒、筛选、挑选、包装等全过程的种植及加工管控,采用德国防伪技术,确保从林间到餐桌的全过程溯源。公司现已建立了线上、线下全网销售网络。线下运营设立9大销售区域、线上运营已建立公司官网、微信商城,同时建有自营电商平台旗舰店7个,已签约客户200余家。项目投产达产后,预计新增年销售收入1亿元,利润3000万元,税金854万元,创汇1000万元,目前已有500多名职工借用食用菌生产加工基地搭上了林区的“惠民快车”,从而奔上致富之路。

  奥德燃气项目累计完成投资2.7亿元,目前可具备2000户的燃气先期供应能力。总投资1.2亿元的龙海德众及韩亚汽车4S店项目已全面建成运营,年主营业务收入6000万元。

  伊春枫尚农业种植有限公司种植及旅游项目、日林大豆、森赋农业等一批项目也相继落地,预计未来2到3年,这些带动性强、发展后劲大的产业集群后,“招商富区、产业强区”将加快产业结构优化升级的步伐,乌马河区的经济综合实力、城市竞争力必将实现跨越式提升。

  向内挖潜提效扶壮“草根”企业

  民营小微企业蕴藏着巨大的创造力,是取之不竭的“金矿”。它作为市场竞争机制的真正参与者和体现者,在促进经济增长、创造就业机会等方面作出了重要贡献,成为最活跃、最具增长潜力的经济力量。

  但当前复杂的经济形势,不少小微企业发展难,除资金瓶颈外,还有其他方面的一些制约。如何才能切实有效地为中小企业提供一条龙的服务和帮扶,让企业家们能真正静下心来做企业?

  乌马河区对此下了一番真功夫。设立了小微企业扶持基金,采取领导包扶、规费减免、融资担保等措施,解决实际困难,真正做民企的“娘家”,促进企业提档升级,使“草根”企业遍地开花,茁壮成长。

  “从最初的小作坊生产,到如今拥有400多平方米的木制工艺品展厅,倘若没有区政府的鼓励和支持,真不敢想象!”美江木艺有限责任公司的负责人王美江激动地告诉记者。

  林区全面停伐后,以木材为原料生产木制展品的王美江认为,自己的发展道路将越来越窄。在即将放弃之际,乌马河区给他提供到全国参展、各地交流学习的机会,让他开阔了视野,增强了信心,提升了创新能力,将发展的方向定位在“北沉香”上。现如今,他的产品远销美国、加拿大等国家。

  随着“北沉香”市场日渐火热,美江木艺乘势而上,投入资金100余万元,从小兴安岭各地购进5000余件“北沉香”,作为原料储备。在大力做好“北沉香”产品的生产和销售的同时,美江人还积极致力于木制工艺文化和“北沉香”价值的推广,建立的美江森林文化艺术创意展示中心现已投入使用。宽敞的展示厅分“北沉香”、木板画及原生态木艺家具等10大展区,集中展示了该公司的创作、研发、加工实力以及木制工艺品的独特魅力和深厚的文化底蕴。

  几年来,金龙木业、博雅木制品厂等一批小微企业如雨后春笋般成长壮大。仅2015年,全区民营经济实现产值30732万元,比2010年增长8.4%。

  在“三次创业、转型跨越”的进程中,乌马河产业结构进行了一次大裂变、大调整,使昔日枯竭乏力的林业经济涅重生,这条绿色化转型之路将越走越宽。(记者李敬泽王云竹刘斌)

[责任编辑: 范业楠 ]
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