齐齐哈尔市人社系统关于支持和服务重点产业园区建设的18条优惠政策
2013-12-25 17:42:02    来源: 齐齐哈尔市政府网打印关闭  

  为了支持齐齐哈尔市产业园区发展和重点项目加速生成、达产达效,市人力资源和社会保障局依据国家、省、市现有政策,整合资源、创新服务,提出了18条优惠支持政策。同时,产业园区以外的重点项目企业经所在区推荐,市人社局认定,也可以享受18条优惠政策。

  一是给予重点项目企业社保补贴。重点项目企业与招用就业困难人员签订1年以上期限劳动合同,并进行劳动用工备案后,在劳动合同期限内按时为所招用人员缴纳社会保险费的,可享受社会保险补贴。

  二是对招收失业人员的重点项目企业进行政策扶持。按照黑财税[2010]84号、黑人社函[2011]295号和我市《关于享受税收政策人员和企业认定有关问题的通知》要求,重点项目企业在新增加的岗位中,当年新招用持《就业失业登记证》人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。

  三是对重点项目企业招收见习大学生给予补贴。按照黑财社[2013]1号要求,根据大学生就业见习需要,在有能力提供见习岗位的企业,可以建立高校毕业生就业见习基地,从就业专项资金中,按当地最低工资标准的50%,为见习大学生提供最长12个月的就业见习补贴。

  四是为重点项目企业职工培训提供政策性补贴。新录用城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等四类人员,并与重点项目企业签订6个月以上期限劳动合同,在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构、技工院校开展岗前就业技能培训的,对培训后继续履行劳动合同的,可按职业培训补贴标准给予企业50%的补贴;对培训后没有继续履行劳动合同的,取得初级以上职业资格证书,按职业培训补贴标准的40%给予补贴;取得专项职业能力证书或创业培训合格证书,按职业培训补贴标准的30%给予补贴。

  五是开辟重点项目企业人才服务“绿色通道”。市人社部门将定期向重点企业通报劳动力资源信息;优先为其提供全方位的人事代理服务;建立人才派遣制度,签订人才服务部门、企事业单位、各类人才三方协议;对园区内企业急需的相关专业人才可通过直接面试、考核、签订用人协议后,办理聘用手续。

  六是对重点项目企业职工参加养老保险进行服务支持。重点项目企业的职工参加养老保险,可随来随办,并可根据企业职工实际情况,选择参加城镇职工养老保险或灵活就业人员养老保险。

  七是对重点产业园区被征地农民参加农村养老保险以及失业保险进行政策倾斜。对在重点产业园区建设征用土地时完全失地或大部分失地的农民,可参加城镇职工基本养老保险,养老保险费计算缴费15年,其中村集体承担40%、个人承担40%、政府补贴20%。重点项目企业招用失去土地的农民工,可与城镇企业职工一样参加城镇职工基本养老保险、失业保险,享受与城镇企业职工同等的养老保险待遇和失业保险待遇。

  八是优先办理重点项目企业职工参加医疗保险手续。与重点项目企业签订三年以上劳动合同的的农民工,可以随产业园区用人单位参加职工医疗保险、不受身份的限制;在重点项目企业就业的人员,可随时办理医疗保险,不受时间的限制;在产业园区重点项目企业参保的人员,如解除劳动关系,经市人社局审核同意后,可自愿选择参加灵活就业、居民医保或调出本系统。

  九是优先办理重点项目企业职工工伤认定。参加工伤保险的重点项目企业,其职工发生工伤时,可以优先办理,简化工伤认定程序,符合工伤认定条件的做到即报即批,并及时开展劳动能力鉴定工作;对伤情严重、行动不便的工伤职工提供上门服务。必要时,经市人社局审核同意后,可以委托具备资格的医疗机构进行有关的诊断。

  十是对重点项目企业职工享受失业保险待遇给予特殊支持。对重点项目企业因产权制度改革等原因失业的人员,优先服务和倾斜,为其失业期间及时兑现失业保险待遇和缴纳医疗保险费,并为其失业人员开展职业培训和职业介绍。同时,优先为产业园区重点项目企业终止或解除劳动合同人员办理失业保险金申领手续;对招用农民工的产业园区重点项目企业,根据实际情况,在农民工失业时,将单位为其缴纳的失业保险费作为生活补助金,一次性发放给本人,也可以参照城镇职工发放标准进行按月发放。

  十一是免收重点项目企业社保卡办理费用。参加医疗保险的重点项目企业职工申请办理社会保障卡免收工本费(黑价联[2011]7号25元/人)。

  十二是对重点项目企业及专业技术人员创新给予特殊政策倾斜。重点项目企业的专业技术人员,在省长特别奖、政府特殊津贴评选,留学回国人员科技项目择优资助等方面优先申报;在市长特别奖、市政府特殊津贴的评选方面,对产业园区重点企业的相关项目及科技人员予以政策倾斜。同时,经市人社局认定后,对符合条件的产业园区优先申报留学回国人员创业园和博士后科研工作站并享受相关优惠政策。

  十三是给予产业园区高层次人才政策优惠。对服务于产业园区建设的高层次人才,申报市级重点学科、专业带头人梯队时不受指标限制,同等条件下优先批准,并可申报0.5-2万元的后备带头人资助资金。

  十四是对重点项目企业职工职称评审提供特殊服务支持。重点项目企业专业技术人员在职称申报和评审上给予政策倾斜。

  十五是对重点项目企业引进人才提供政策支持。对于重点项目企业引进的不办理工作调动手续,不迁户籍关系,长期在我市工作、定期或不定期来我市短期工作的人员;不来我市工作,与用人单位签订工作项目、任务协议、提供智力服务的人员,以及经市人社局审核同意后,用人单位与引进人才协商确定的其它方式的人才,由用人单位凭双方签订的聘用合同及引进人才本人身份证(护照)、学历(学位)证书、专业技术职务任职资格和执(职)业资格证书等有效证件,到县(市)以上人社部门办理《齐齐哈尔市工作居住证》。

  十六是帮助产业园区重点项目企业引进国外智力和专家。重点项目企业,在申报引进国外智力专项项目,引进国外技术管理人才项目上给予重点倾斜,并为其引进的外国专家和海外高层次人才提供入境、居留等相关服务。企业急需、短缺的高层次人才或特殊人才,市人社局可以帮助企业到海外招聘、引进、培养。

  十七是为重点项目企业提供贴息贷款。当年新招收持《就业失业登记》的失业人员(含高校毕业生)达到本企业职工总数30%(超过100人的企业达到15%)的,经市人社局审核同意后,可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款,并享受国家财政25%的贴息,贷款期限不超过2年。

  十八是为重点产业园区开展劳动人事争议仲裁提供支持和帮助。经市人社局认定为重点产业园区的,可以设立重点产业园区劳动争议流动仲裁庭,提高服务产业园区重点项目企业的工作质量,达到劳动争议调解不出园、仲裁不出区的目的;并指导产业园区重点项目企业建立三级树状劳动争议调解网络,提高园区企业劳动争议调处效能,实现劳动争议零发生。建立重点工业园区劳动争议预防调解制度体系,帮助产业园区重点项目企业规范处理争议,为企业有效预防和妥善化解劳动争议提供政策支撑。

  齐齐哈尔市人社局成立服务和支持产业园区及重点项目企业发展领导小组,组长李会明,副组长局各位党委委员,成员由局机关各科(处)室负责人和局属各单位主要领导组成。领导小组办公室设在局综合法规科,联络员:赵万胜,联系电话:2419085,邮箱:rsjzfk2419085@163.com。