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黑龙江激发“动车组”效应探索全面振兴新路

2016年05月23日 14:42:29 来源: 新华社

  新华社哈尔滨5月23日电题:黑龙江激发“动车组”效应探索全面振兴新路

  新华社记者李凤双、管建涛

  保障粮食安全的亿亩高标准农田建设如火如荼,激发创新动能的机器人等新兴产业快速发展……黑龙江在下行压力中开拓新产业、发掘新引擎、寻找新动能、打造新环境,激发人人发力的“动车组”效应,实现一季度经济平稳开局,GDP、财政收入等指标好于去年同期。

  下行压力中寻找新突破

   一季度黑龙江省地区生产总值同比增长5.1%,增速同比提高0.3个百分点。第三产业发展向好态势明显,对经济增长的贡献率达到90%左右,“经济在预期运行中开局”。

  平稳开局并不盲目乐观。黑龙江仍存在能源工业继续负增长、食品工业多年来首次负增长、外贸进出口总额下滑、经济增速较低等压力。当前黑龙江省经济转型正处于新动能、新领域培育与传统产业领域集中负向拉动争取时间、相互赛跑的关键时期。

  面对困难和挑战,黑龙江省提早应对。全国“两会”闭幕第二天,黑龙江就召开省委理论中心组学习中央重要讲话精神。省人大党组、省政府党组、省政协党组,以及省管主要领导干部专题研讨班集中学习,地方干部和专家学者专题讨论这个省的“长”和“短”,为龙江经济发展把脉。

  黑龙江有农业资源之长,但市场营销、精深加工是短板;有生态环境之长,但深度开发、借势利用是短板……

  “长和短都是相对的,不能孤立、静止地看。”黑龙江省有关负责人说,有长不扬就是短、有短补上则为长,正确认清长和短的关系,增强主观能动性,才能更好地推动发展。

  以科技创新和经济发展“两层皮”为例,黑龙江科技成果研发总量全国第12位,但转化率只排第22位,不少科技成果在实验室“睡大觉”。为抓住科技创新这个经济社会发展的“牛鼻子”,黑龙江专门出台意见,激励人才创新创业。

  省长陆昊说,全省将按照扬长避短、扬长克短、扬长补短的要求,进一步查找薄弱环节和差距不足,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的全面振兴发展之路。

  内外双引擎激发新动能

  近日,“哈绥俄亚”货运列车从绥芬河口岸出发,途经俄罗斯符拉迪沃斯托克,并在此把货物换装成轮船开往韩国釜山港。就此,“哈绥俄亚”陆海联运线路正式实现常态运营。

  黑龙江省发改委巡视员彭介林说,这意味着在国家“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”等战略的拉动下,“龙江丝路带”对俄罗斯及日本、韩国的跨国运行体系框架基本建成,将激发黑龙江“向后转”的无限生机。

  近期国家诸多利好政策“眷顾”了黑龙江,为转型发展提供新机遇。不久前,《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式出台,《哈长城市群发展规划》发布,哈尔滨新区、哈尔滨综合保税区、牡丹江保税物流中心也获准设立。

  “黑龙江的发展离不开国家政策支持,但关键还要靠自己干。”省委书记王宪魁说,过去讲火车跑得快,全靠车头带,现在光靠火车头牵引不行,要发挥“动车组”作用,每节车厢都产生动力,共同驱动提速。

  今年在油品“量价齐跌”冲击下,大庆油田前两个月亏损50多亿元,经济效益同比大幅下滑,但油城大庆平均每天新增市场主体近百个。大庆市市长韩立华说,大庆正向汽车装备制造、创新创业、高新技术成果产业化等方面持续发力。

  新兴产业在黑龙江省产业结构中占比较小,但已成为全省经济增长的新引擎。成立一年多的哈工大集团营业收入已突破3亿元大关,新吸纳人才319人,其中外省非应届科技人才回省创业153人。

  黑龙江正抓住航天航空、生物医药、机器人、高精尖焊接等有基础和前景的产业,优化不合理产业结构,努力通过产业创新走出一条质量效益更好的新路。

  打出组合拳塑造新环境

  黑龙江经济的市场化程度相对较低,比重较大的国有企业体制机制不活是短板。省国资委主任韩冬炎说,全省将在推进结构调整、破解体制机制障碍、政府职能转变上下功夫,“该重组的重组、该兼并的兼并、该退出的退出”。

  为促进经济平稳健康发展,5月初《中共黑龙江省委省人民政府关于进一步优化全省发展环境的意见》正式印发,从为企业减负、整顿和规范市场秩序等多方面入手,出重拳、下猛药,破除体制性短板,释放发展活力。

  一些干部介绍,当前部分干部对传统办法轻车熟路,而对如何运用现代方式加强经济运行管理,却显得观念落后、能力不足。

  黑龙江省委常委、组织部部长杨汭说,全省将把新的发展理念作为考核评价领导干部的指挥棒,把尊法学法守法用法情况作为考核指标体系,形成全面落实新发展理念和重法崇法的考核导向,提升干部应对经济新常态的能力和水平。

  针对有些干部不是“干”字当头,而是“怕”字当头的为官不为问题,黑龙江省将完善容错纠错机制,让干事的人不受委屈、不背包袱、不受伤害,为敢担当的干部担当,为好干部创造健康成长的良好环境。(完)  

[责任编辑: 李 硕 ]
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