随着人口老龄化的加剧,老年人失智问题逐渐成为社会关注的焦点。在刚刚结束的全国两会上,加强老年期痴呆预防和干预成为两会上的热门话题。如何让老年群体有尊严、有品质地安享晚年,建立健全老年痴呆防控体系?新华网特邀黑龙江省卫生健康委员会党组书记、主任栾枫做客《新华访谈》,聊一聊科学防治老年痴呆的话题。
新华网:为了更好地保障老年人的生活和权益,提高他们的幸福指数,今年年初,国家卫健委等15部委联合印发《应对老年期痴呆国家行动计划(2024-2030年)》,请谈一下它的背景和意义。
栾枫:据国家统计局最新发布的数据,截至2024年末,我国60岁及以上老年人口超3.1亿人,占总人口的22%,预测至2030年,老年人口将达到3.8亿。老年痴呆的发病率伴随着人口老龄化快速增长和人均预期寿命的延长,将呈现相对应的增长态势。阿尔茨海默病是一种神经系统退行性疾病,通常隐匿起病,缓慢进展,表现为以记忆力减退为主的多项认知域受损,伴精神行为异常,并影响日常生活能力,呈现出发病率高、知晓率高、就诊率低的特点,一旦确诊便不可逆转。目前临床治疗药物有限,且只能短期缓解症状,不能够阻止或延缓疾病的发生和发展。每年用于患者治疗和照护的费用将会给个人和家庭带来负担,已成为影响人们健康的社会问题。
党中央、国务院高度重视老年期痴呆应对工作。在国务院印发的《关于实施健康中国行动的意见》中,将“到2030年,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降”设为结果性指标,这项指标也是国际社会衡量健康老龄化的重要指标之一。
为贯彻落实党中央、国务院部署要求,响应世界卫生组织倡议,全面推动老年期痴呆防控工作,国家卫生健康委牵头起草并联合14个部门印发《应对老年期痴呆国家行动计划(2024-2030年)》。
《行动计划》以新时代中国特色社会主义思想为指导,协同推进实施健康优先发展战略和积极应对人口老龄化国家战略,明确了“三个坚持”基本原则,提出了7项主要任务、制定了8个评价指标、设置了9个项目专栏,首次提出了包含预防、筛查、诊疗、康复、照护综合连续的老年期痴呆国家防控体系的概念。《行动计划》的出台将老年期痴呆防控工作从部门职责上升为国家行动,对于促进实现健康老龄化具有重要意义。
新华网:《行动计划》明确到2030年,要基本建立老年期痴呆综合连续防控体系,在这方面,黑龙江省卫健委采取了哪些相应政策和措施来推动这项计划的实施?
栾枫:《行动计划》印发后,黑龙江省卫生健康委高度重视、迅速行动,研究贯彻思路,结合省情实际,制定落实举措。经与相关部门两轮征求意见,反复修改磋商,联合14部门于今年2月印发《黑龙江省应对老年期痴呆国家行动计划(2024-2030年)任务分工方案的通知》,将《行动计划》中主要任务、主要目标及专栏等内容,依据15家单位职责分工,通过工作措施、时间进度及目标成效三个维度进行贯通、细化和分解,共形成45项具体工作措施,确保国家计划中的目标、专栏、任务全部承接到位,明确了黑龙江省落实《行动计划》时间表和路线图。下一步,将积极协调相关部门,抓好工作措施落地生效。
新华网:黑龙江省人口老龄化的情况如何?近年来,黑龙江省卫健委在推进老年期痴呆防治工作中,做了哪些探索和尝试?
栾枫:截至2024年末,我省60岁及以上老年人口占总人口的28.5%。近年来,黑龙江省委、省政府高度重视老年健康服务工作,先后出台《健康龙江行动(2019-2030年)实施方案》《关于建立完善老年健康服务体系实施方案》《黑龙江省健康老龄化“十四五”规划》,将加强老年期痴呆防治工作作为推进健康老龄化的重要任务进行部署。
省卫生健康委坚决贯彻省委、省政府部署要求,做到着眼长远、超前谋划、综合施策,通过调查研究、免费筛查、试点先行、数字建设、标准支撑、成果转化等一系列“组合拳”,扎实推进老年期痴呆防治工作,这项工作在全国处于领先地位,相关经验在国家卫生健康工作交流刊出,并在2024年全国老龄健康工作会议上作现场交流发言。
新华网:黑龙江省卫健委在推动科技赋能银发产业做了哪些探索和实践,如何推动老龄健康新质生产力落地惠民?
栾枫:近年来,我委积极响应国家号召,设立涵盖衰老评估与健康管理、家居照护与人工智能相结合的医工交叉研究等领域政策研究53项;开展老年照护服务的优化、中西医结合的康复医疗技术应用等新技术推广项目52项;与省工信厅共同推动创新医疗器械应用示范项目,共认定两批14个项目。充分发挥“黑龙江省卫生健康科技成果转化信息平台”的作用,定期发布新技术推广信息和科技成果展示信息,为医疗机构、企业等各方搭建交流合作的桥梁。这个平台上发布了关于帕金森AI辅助诊断装置的信息,有效推动相关技术的普及与应用。目前,全省认知筛查门诊14家,乐龄畅享数字益智中心14家。
下一步,黑龙江老年期痴呆应对工作将继续保持创新的总基调,锚定国家行动目标任务,纳入卫生健康系统民生实事,会同相关部门同向发力,在标准化建设、乐龄畅享数字益智中心项目建设、老年期痴呆友好环境等方面持续发力,全力构建龙江老年期痴呆防控体系,助力幸福龙江、健康龙江建设。