原标题：中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅 关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知

  各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各单位：

  2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划的承上启下之年，是实现省第十三次党代会目标任务、推进中国式现代化的关键一年。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照省第十三次党代会和历次全会及省委经济工作会议部署，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》精神，统筹做好元旦春节期间各项工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。

  一、用心用情用力关心关爱困难群众生产生活。全省各级党委和政府及领导干部要牢记“中国式现代化，民生为大”，广泛开展救助帮扶、走访慰问等活动，切实解决群众“急难愁盼”问题，帮助困难群众、职工过好“两节”。全面规范落实各项社会救助政策，按规定及时足额发放各类救助金，做好困难群众兜底保障。全面落实临时救助“全省通办”、“现行救助”等政策，对遭遇突发性、紧迫性困难的群众，及时给予基本生活保障。对分散供养特困人员、低保及低保边缘家庭走访排查，加强对特殊困难老年人、困境儿童、残疾人等群体的关爱帮扶。落实“寒冬送温暖”专项救助行动要求，畅通24小时救助服务热线，设置充足的救助房间和救助床位，确保流浪乞讨等临时遇困人员安全过冬。扎实推进治理欠薪冬季攻坚行动，畅通农民工维权渠道，依法打击拖欠农民工工资违法行为，确保查实欠薪案件“动态清零”。加强对就业困难人员实施就业援助，强化分类精准帮扶，切实兜准兜牢就业底线。做好新就业群体走访慰问工作。多种方式关心关爱基层干部职工，特别是工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的同志。深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部、红军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等。

  二、统筹做好群众节日消费市场保供稳价。全力做好煤电油气保供稳价工作，加强设施巡查，严格落实极端灾害天气期间相关安全防范和应急处置措施，确保城市“生命线”运转平稳，保障人民群众安全温暖过冬。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，紧盯节日消费需求做好供需对接，加强粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品产销保供，确保节日市场不脱销、不断档。丰富商品和服务供给，激发假期消费活力，满足人民群众消费需求。健全完善重点物资全链条供需对接机制，加强重点枢纽、主要通道、重点区域交通物流的运行监测和跟踪调度，做好保暖保供能源物资运输保障。全面落实食品安全“四个最严”要求，强化重点农产品质量安全检测责任，严厉打击假冒伪劣等违法行为，督促相关生产经营主体严格落实食品安全责任，强化餐饮经营服务行为指导，严防群体性食品安全事件发生，守护群众“舌尖上的安全”。强化重要民生商品服务价格监测监管，及时查处哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为。加强网络交易和服务监管，发挥“12315”平台作用，畅通投诉举报渠道，积极回应群众关心关注的价格热点问题，迅速核查处置群众举报，维护消费者合法权益。

  三、多措并举丰富群众精神文化生活。深入开展“新春走基层”主题采访活动和“文化中国行”主题宣传，进一步唱响主旋律、传播正能量、讴歌新时代。广泛开展“我们的中国梦——文化进万家”活动，动员和组织文艺工作者深入基层、服务群众。组织开展文化科技卫生三下乡活动，把优秀的文化产品、科学技术、健康知识等送到群众身边。积极推进“冰天雪地·美好生活”、“村晚”等系列群众性文化活动，办好办活龙江“非遗贺新春”、“冷水鱼·冬捕季”、“冰雪跨年狂欢夜”、“跟着赛事游龙江”等龙江特色活动，持续推出综艺晚会、戏曲专场、音乐会等形式多样、内容丰富、线上线下相结合、群众喜闻乐见的文化文艺活动，广泛弘扬中华优秀传统文化和龙江地域特色文化，丰富人民群众节日文化生活，营造欢乐喜庆祥和的节日氛围。加大文化领域综合执法力度，严厉打击各类违法违规行为，切实维护文化和旅游市场秩序。

  四、全力保障群众春运期间出行安全便利。科学研判客运需求，合理制定运输方案，强化重点时段、重点区域、热点路线运力投放和组织调度，最大限度满足群众出行需求。强化铁路、公路、民航与城市客运信息共享、衔接调度，引导群众选择合理出行方式，提高公共交通出行便利度。加强自驾车出行服务保障，落实重大节假日期间免收小型客车通行费政策，完善主要交通线路加油站、充电桩、公共厕所等基础设施，提升服务区、收费站服务承载能力，做好易拥堵路段疏堵保畅。加强交通物流保通保畅，确保能源、食品、医疗等重要物资运输服务不中断。鼓励各单位结合落实带薪年休假等制度，合理安排出行时间，引导错峰出行。加强务工流、学生流、旅游流、“亚冬流”等重点客流出行保障，严格落实军人、消防救援人员、英烈遗属出行依法优先优待政策。完善低温暴雪冰冻等恶劣天气防范应对预案，严厉打击超限超载超速、非法运营、农用车和货车违法载人等道路交通违法行为，严防重特大交通事故，保障群众出行安全。

  五、全面排查整治重点领域安全生产风险隐患。坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维和极限思维，更好统筹发展和安全，严格落实安全生产责任和管理制度，坚决消除安全生产隐患。扎实开展“护航亚冬”安全生产百日攻坚行动，加大安全生产和自然灾害风险隐患排查专项整治力度，把工作做实做细做到位，全力以赴防风险、除隐患、遏事故、保安全。全面排查整治冬季取暖、烟花爆竹、春运交通、矿山、危化品（化工）、建筑施工、燃气、动火作业、电动自行车和新能源汽车充电基础设施以及“九小场所”、多业态混合生产经营场所等领域事故隐患，开展供暖锅炉、大型游乐设施、客运索道等特种设备隐患排查和维护保养。突出建筑结构安全，紧盯各类体育馆、运动健身场所、歌舞剧院、博物馆、商场市场和大中型会议室等大跨度重型钢结构屋面建筑，持续加大排查整治力度。加强跨年夜、除夕夜等重点时段的灯光秀、焰火晚会等大型群众性活动和哈尔滨冰雪大世界及其他各类景区景点等人员密集场所风险评估和安全管理。持续强化灾害性天气监测预报预警和风险提示，充分利用广播、电视、互联网等媒体，广泛开展安全宣传，提高群众安全防范意识和避险自救技能。加强呼吸道传染病和其他重点传染病监测预警和风险评估，及早采取有效措施控制传染病传播。加大医疗资源统筹力度，做好医疗救治物资和应急准备。

  六、切实维护社会大局和谐稳定。各地各部门要深入践行以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，结合岁末年初治安规律特点，深入排查重点领域矛盾纠纷，切实加强重点人群服务管理，把各种不稳定因素化解在源头。依法严厉打击涉黑涉恶、严重暴力犯罪、侵犯妇女儿童权益、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”以及电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪，坚决维护人民群众生命财产安全。严格落实公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”加强重点场所治安防控，加强民爆物品、枪支弹药、管制刀具、易制爆危险化学品等重点物品安全监管，最大限度消除治安隐患。严防严打暴力恐怖活动，严防发生极端案事件。密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置，加强正面引导，确保社会大局持续安全稳定。

  七、高质量办好第九届亚冬会。锚定“办出一届展现亚洲风采、中国气派、龙江特色、冰城魅力的冰雪体育盛会”工作目标，精心组织开展开闭幕式、火炬传递等重大活动演练，以实战标准抓好赛事组织准备和场馆运行测试，完善城市运行、安全防范、食品安全等应急预案，强化交通、医疗、餐饮、住宿等服务保障，加强宣传预热和氛围营造，唱响“冰雪同梦、亚洲同心”主旋律，严格纪律要求、廉洁干净办事，精益求精、高质高效完成各项筹办工作，确保亚冬会办出精彩、办出水平。

  八、周密细致做好冰雪旅游服务保障。深化冬季旅游“百日行动”，全面提升冰雪旅游服务保障质效。丰富旅游产品供给，依托“哈亚雪”、“牡亚雪”冰雪旅游廊道，打造“中国冰雪旅游一号”、“逐梦亚冬”等特色旅游路线，打造有品质、有温度的冰雪旅游目的地。倡导开展“七个一”暖心服务，增强游客乐游龙江获得感幸福感。优化“哈亚雪”等重点旅游沿线配套服务设施，支持景区、度假区、滑雪场设置避寒保暖场所，减少游客室外滞留时间。开展涉旅交通秩序、旅行社和导游行业、“亚雪沿线”景点等专项治理，严厉打击各类违法违规行为，让游客放心、安心、舒心游龙江。加强景区景点医疗力量投放，切实保障游客健康安全。

  九、纠“四风”树新风倡导勤俭文明廉洁过节。大力弘扬中华民族优良传统作风，严格家教家风，扎实推进移风易俗，反对讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气，坚决反对特权思想和特权现象。严明纪律要求，加强纪律教育和警示教育。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神和省委若干规定，严防严纠享乐主义、奢靡之风，深入整治违规吃喝问题，严查公款享乐奢靡问题，从严纠治节日期间违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财、公车私用等问题，对顶风违纪行为露头就打。严格落实过紧日子要求，及时防治年底突击花钱等问题。紧盯加重基层负担的形式主义，坚决纠治以总结和部署工作名义搞文山会海、随意向基层派任务要材料、搞“指尖上的形式主义”，以及督查检查考核过多过频、过度留痕等抓工作简单机械、层层加码问题。坚决纠治吃拿卡要、冷横硬推等问题，盯住趋利性执法问题，大力纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及“小过重罚”等现象，持续优化发展环境。

  十、加强值班值守和应急处突。节假日期间，落实省市县三级应急值守制度，保障服务单位要保证工作人员在岗，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，规范工作流程，完善运行机制，配强值班力量，加强调度值守，确保值班值守运行高效、反应迅速。公安、消防、交通、医院、供水、供热、供电、供气等与人民群众生产生活密切相关的单位要合理安排节日期间值班值勤，“市长热线”、“旅游服务热线”等公共服务热线要保持畅通，认真受理群众特别是游客的求助和诉求，提升服务质量。强化应急预案方案演练，常态化抓好风险防范化解工作，确保遇有突发事件迅速响应、高效处置。严格执行请示报告制度，畅通信息报送渠道，重要紧急情况要第一时间请示报告并及时妥善处置，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。

  各地各部门要结合工作实际，加强组织领导，认真安排部署元旦春节期间有关工作，推动本通知要求落到实处，维护全省2025年元旦春节期间社会和谐稳定，确保第九届亚冬会圆满成功举办。

中共黑龙江省委办公厅

黑龙江省人民政府办公厅

2024年12月28日