黑龙江省北安市人民法院党组在基层人民法庭建设中，以建设“六个一”工程为目标，以司法为民的贴心服务者、诉源治理的能动参与者、法治思想的生动践行者角色，活跃在乡村治理的广阔天地里，守护在民众矛盾纠纷的最前沿。

  日前，北安市人民法院二井法庭成功于诉前化解一起关于农村土地经营权纠纷，止纷于诉前，在诉源治理工作中再撒和谐的种子。

  

  近年来，随着农业农村产业化结构的改变，“规模经营”“流动人口”和“空巢村庄”成为摆在法院党组面前的重大课题。为了帮助村民解决矛盾纠纷，二井法庭庭长、自和村村委会与该村书记、屯长合力开展诉前化解工作。 

  北安市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉纠纷机制挺在前面，在全市设置巡回审判点55个，聘请法庭联络员165名，以法庭联络员作为矛盾纠纷排查的“前哨员”，以遍植于每个村委会的巡回审判点为“前沿阵地”，充分发挥村干部、乡贤的“当家人”作用，以“矛盾纠纷不出村”为目标，在源头预防、前端化解、关口把控上下功夫，实现诉源治理工作从“有”到“优”的不断迈进。

  为适应新形势的需要，2022年，北安市人民法院党组以“惠农暖春”为切入点，全面开启四季轮回不同主题的专项活动，以党建为引领，确定由“被动受案”走向“主动治理”的能动司法工作原则，让5名年富力强的同志走上基层人民法庭庭长位置，将4名新入额法官充实到法庭审判一线，建立起一支基层人民法庭领导班子，配强一支建制完备、人才充足的基层人民法庭队伍，打造出法庭发展系统展示、便民诉讼清晰标明、廉政教育鲜活生动、党建建设丰富多彩的法庭文化建设阵地，并组建法庭联合党支部，以联合党支部为核心，深度融合、全面引领、广泛凝聚法庭力量，为基层人民法庭各项工作开展提供政治保障。

  同时，北安市人民法院党组还通过深入研判，组建起法庭建设专班，全面挖掘、系统总结，制定出台了《北安法院“法庭集群”标准化办公办案手册》《诉源治理典型做法与案例汇编》《法庭集群亮点做法汇编》等各类汇编读本，以制度的形式固定典型做法，以统一办公办案模式，建章立制，保障基层人民法庭工作的正确方向，确定法庭集群工作为全院创建的重点、通北审判团队为中心法庭的重点、二井法庭为“辖区+专业化”审判的重点、石泉法庭为专业化法庭建设的重点，靠前指导、重点关注、倾斜投入，打造出“全能型”中心法庭、黑土地法庭、绿色生态法庭、“金融云上法庭”“双保护”劳动审判法庭等各具特色的标杆品牌，发挥标杆的带动促进作用，形成了北安市人民法院百舸争流、奋楫者先的整体推进的工作局面。

  近年来，北安市人民法院在市委、市政府和上级法院的大力支持下，在“三个优化”的指引下，围绕“三个服务”“三个便于”，将辖区人民法庭整合为一支辖区化稳步推进专业化花开并蒂的基层社会治理队伍。选聘“法庭联络员”组建起315人的基层治理“地方队伍”，以“无诉村屯”创建为小切口全面推进溯源治理大格局，在基层社会治理中汇入法治底色。